Investiture du président de la République française

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Nicolas Sarkozy et François Hollande lors de la journée d'investiture, le , sur le perron du palais de l'Élysée. Les cavaliers de la Garde républicaine, au garde-à-vous et « sabre au clair », dressent une haie d'honneur sur le grand escalier.

L'investiture du président de la République française est une cérémonie officielle marquant le début du mandat d'un nouveau président de la République après son élection présidentielle.

La Constitution de la Ve République ne mentionne aucune règle établie concernant le déroulement de l'investiture. Cependant, avec les années, des traditions diverses et variées sont apparues, ce qui a fait de l'investiture plus seulement une simple passation de pouvoir mais un événement durant une journée entière et incluant des parades, des discours, des hommages civils et militaires, et des fêtes, en général. Contrairement à de nombreux autres pays, elle ne comporte aucune prestation de serment.

Le terme d'« investiture » désigne donc non seulement la passation de pouvoir entre le président sortant et le président élu, mais aussi l'ensemble des dispositifs traditionnels et protocolaires, civils et militaires, qu'elle induit. Dans le cas d'une réélection, la journée conserve la même dénomination (on parle toujours d'« investiture »).

Date

Dans le cas d’un changement de titulaire, la date de la passation de pouvoirs est fixée d'un commun accord entre le Président sortant et le Président nouvellement proclamé dans le délai séparant la proclamation du Président élu et l'expiration du mandat en cours. Dans le cas d’une réélection (1965, 1988, 2002, 2022), le second mandat commence jour pour jour à l’expiration du précédent mandat, la cérémonie peut se tenir avant le second mandat (voir les dates dans le tableau ci dessous).

Passation des pouvoirs et cérémonie d'investiture

Sous les IIIe et IVe Républiques, la cérémonie d'investiture se tenait traditionnellement dans le salon Marengo au château de Versailles, ou dans le salon des Ambassadeurs du palais de l'Élysée, siège de la présidence.

Sous la Ve République, la cérémonie d'investiture se tient désormais dans la salle des fêtes de l'Élysée.

Passation des pouvoirs

Le jour de l'investiture, le président de la République élu se rend au palais de l'Élysée, généralement en voiture (à pied pour Valéry Giscard d'Estaing) en fin de matinée. Un détachement de la Garde républicaine en moto fait escorte au cortège officiel des voitures jusqu'aux grilles de l'Élysée. Le président entre par le porche dans la cour d'honneur où est déployé un tapis rouge de soixante mètres de long. Il passe en revue un détachement de la Garde républicaine, avant d'être accueilli sur le perron par son prédécesseur.

Les deux hommes ont ensuite un entretien en tête à tête dans l'un des salons de l'Élysée, ce qui permet la passation des pouvoirs, entre autres la communication de certains secrets d'État, de dossiers sensibles et la transmission symbolique des codes d'accès de la frappe nucléaire, prérogative exclusive de la présidence de la République.

Le nouveau chef de l'État raccompagne ensuite le président sortant jusqu'à la cour d'honneur (jusqu'en 1974, le président sortant assistait à l'ensemble de la cérémonie) où il quitte définitivement l'Élysée, avec les honneurs de la Garde républicaine. Cette partie de l'investiture n'a pas lieu lors de la réélection du président sortant.

Cérémonie d'investiture

Grand collier de la Légion d'honneur.

Le président élu revient ensuite dans le salon qui va accueillir la cérémonie d'investiture à proprement parler, en étant accompagné par le Premier ministre et les présidents en exercice des deux chambres du Parlement, tandis que l'orchestre de chambre de la Garde républicaine joue une marche solennelle choisie par le nouvel élu. L'investiture officielle n'a lieu que lorsque le président du Conseil constitutionnel proclame les résultats officiels de l'élection présidentielle. C'est cette intervention qui opère le transfert de pouvoirs et marque l'heure précise du début du nouveau mandat. Le nouveau chef de l'État signe ensuite le procès-verbal d'investiture. Le grand chancelier de la Légion d'honneur effectue la remise des insignes : il épingle à la boutonnière du président la rosette de la Grand-croix et lui présente le grand collier de Grand maître de l'ordre de la Légion d'honneur (composé de seize anneaux en or massif) posé sur un coussin de velours rouge, en prononçant la formule rituelle :

« Monsieur le président de la République, nous vous reconnaissons comme grand maître de l'ordre national de la Légion d'honneur. »

À une seule occasion, en 1981, le nouveau président n'a pu recevoir cet insigne des mains du grand chancelier (le titulaire, le général Alain de Boissieu, gendre du général de Gaulle, avait en effet décidé de démissionner quelques jours auparavant plutôt que de participer à cette cérémonie, François Mitterrand ayant, par le passé, qualifié l'exercice politique de De Gaulle de « dictature ») et François Mitterrand fut alors reconnu grand maître par le doyen des grand-croix, le général André Biard. Le président de la République prononce ensuite son allocution d'investiture, puis les personnalités invitées (corps constitués, doyen du corps diplomatique, invités personnels) lui sont présentées une à une par le chef du protocole.

Honneurs militaires

Sur l'esplanade des Invalides, la batterie d'honneur de l'artillerie française tirant la salve de 21 coups de canons le .

Une fois la cérémonie terminée, le président se rend sur la terrasse du parc de l'Élysée, en compagnie toujours du Premier ministre et des présidents des deux chambres, pour recevoir les honneurs militaires et rendre lui-même hommage au drapeau français pendant que La Marseillaise est jouée. Le nouveau président passe ensuite en revue les troupes stationnées, dans l'ordre la Garde républicaine, l'armée de terre, de mer et de l'air.

Simultanément, 21 coups de canon sont tirés sur la place des Invalides par la batterie d'honneur de l'artillerie pour saluer l'investiture du nouveau président (la salve peut débuter soit après la lecture de la proclamation des résultats, soit pendant les honneurs militaires). Cette tradition remonte aux 101 coups qui étaient tirés sous l'Ancien Régime lors de l'inhumation du roi défunt et l'avènement de son successeur. Le nombre fut ramené à 21 par Charles de Gaulle en 1959.

Les pièces d'artillerie utilisées sont deux canons de 75 mm modèle 1897. Les douilles à blanc sont de fabrication américaine (C025 cartridge 75 MM blank M337A2, conditionnés dans des étuis cylindriques en carton rigide) car une seule usine au monde continue de fabriquer ces munitions pour les canons de 75 mm toujours utilisés pour les cérémonies dans les régiments d'artillerie de l'US Army. Les tirs à blanc sont effectués à un rythme d'un coup toutes les dix secondes, ce qui permet à la cérémonie de tirs de salut de ne durer que trois minutes.

Événements hors de l'Élysée

Hommages

Gaston Doumergue en Renault 40CV lors de sa parade d'investiture en juin 1924.
François Hollande circule à bord d'une Citroën DS5 Hybrid4 lors de son investiture, le 15 mai 2012.

Après les honneurs militaires, le président se rend à l'Arc de Triomphe de l'Étoile, remontant les Champs-Élysées escorté par le régiment de cavalerie de la Garde républicaine et sa fanfare, pour y déposer une gerbe sur la tombe du Soldat inconnu.

Plusieurs présidents ont également tenu à adapter ces cérémonies par des hommages plus particuliers. Ainsi, en 1947, Vincent Auriol s'est rendu au Mont Valérien pour y honorer la mémoire des morts de la Résistance durant la Seconde Guerre mondiale. François Mitterrand quant à lui se rend à pied, accompagné par une foule immense, jusqu'au parvis du Panthéon pour déposer une rose et se recueillir sur les tombes de Victor Schœlcher, de Jean Jaurès et de Jean Moulin. Suivi dans le bâtiment uniquement par quelques caméras et par l'air de la Symphonie no 9 de Beethoven, les images, dirigées par le réalisateur Serge Moati, sont diffusées en direct à la télévision. Nicolas Sarkozy quant à lui a déposé des gerbes sous les statues de Georges Clemenceau et Charles de Gaulle sur les Champs-Élysées, avant de se rendre au Monument aux 35 fusillés de la cascade du bois de Boulogne où la lettre de Guy Môquet a été lue par une lycéenne et le Chant des partisans joué par la Garde républicaine. En 2012, François Hollande rend hommage successivement à Jules Ferry et à Marie Curie.

Après un déjeuner restreint à quelques invités et des premières réunions dans l'après-midi, notamment avec le chef d'état-major des armées, le président quitte l'Élysée pour se rendre à la mairie de Paris.

Visite à l'hôtel de ville de Paris

Parchemins signés par les présidents François Mitterrand et Jacques Chirac à l’hôtel de ville de Paris.
Réception à l'Hôtel de Ville de Paris le pour la passation des pouvoirs entre Armand Fallières et Raymond Poincaré. De gauche à droite : Fallières, Poincaré, Deschanel ; derrière : Loubet, Briand, Mourmelat. Hors du cadre: Dubost. Photo Agence Meurisse.

Tradition républicaine, le nouveau président se rend à l'hôtel de ville de Paris pour y rencontrer notamment le maire, son équipe municipale, et d'autres personnalités de la société civile ou politique. Il y signe le parchemin de la ville qui attestera de son passage.

Voitures présidentielles utilisées lors de ces événements

Raymond Poincaré est le premier président à utiliser une vraie voiture officielle en 1913 (un coupé Panhard Levassor), reléguant de fait les véhicules hippomobiles au musée. Le , jour de son investiture, Gaston Doumergue parade à bord d'une Renault 40CV.

Les principales voitures utilisées sont :

Tenue

À l'origine, les présidents portaient le jour de leur investiture une queue-de-pie et ceignaient le grand collier de la Légion d'honneur. Cette tenue servait d'ailleurs pour la photographie officielle jusqu'à Georges Pompidou. C'est à partir de l'investiture de Valéry Giscard d'Estaing en 1974 que la « tenue de ville » remplace l'habit et que les présidents ne revêtent plus le grand collier de la Légion d'honneur mais se le font présenter sur un coussin par le grand chancelier de l'ordre.

Liste des cérémonies d'investitures

République Président Date Lieu Remarques particulières
IIe Louis Napoléon Bonaparte Palais Bourbon, salle des séances Prestation de serment du président de la République devant l'Assemblée nationale constituante
IIIe Adolphe Thiers Pas de cérémonie d'investiture marquant le début du mandat ()
Patrice de Mac Mahon Pas de cérémonie d'investiture marquant le début du mandat ()
Jules Grévy Château de Versailles, salon Marengo
Pas de cérémonie d'investiture marquant le début du mandat ()
Sadi Carnot Château de Versailles, salon Marengo
Jean Casimir-Perier Château de Versailles, salon Marengo Remise du grand collier de la Légion d'honneur au Palais Bourbon le
Félix Faure Château de Versailles, salon Marengo
Émile Loubet Château de Versailles, salon Marengo
Armand Fallières Palais de l'Élysée, salon des Ambassadeurs Première cérémonie d'investiture avec passation des pouvoirs
Raymond Poincaré Palais de l'Élysée, salon des Ambassadeurs Première réception à l'Hôtel de Ville de Paris
Paul Deschanel Palais de l'Élysée, salon des Ambassadeurs
Alexandre Millerand Château de Versailles, salon Marengo
Gaston Doumergue Château de Versailles, salon Marengo Première utilisation d'une automobile pour la parade d'investiture
Paul Doumer Palais de l'Élysée, salon des Ambassadeurs
Albert Lebrun Château de Versailles, salon Marengo
5 avril 1939 Pas de cérémonie d'investiture marquant le début du mandat ()

Remise du grand collier de la Légion d'honneur en privé au Palais de l'Élysée le

IVe Vincent Auriol Château de Versailles, salon Marengo Remise du grand collier de la Légion d'honneur au Palais de l'Élysée

Hommage aux Résistants au mont Valérien

René Coty Palais de l'Élysée, salon des Ambassadeurs Première utilisation du grand collier de la Légion d'honneur réalisé en 1953
Ve Charles de Gaulle Palais de l'Élysée, salle des Fêtes
Palais de l'Élysée, salle des Fêtes
Georges Pompidou Palais de l'Élysée, salle des Fêtes
Valéry Giscard d'Estaing (le mandat a débuté dès le , mettant fin à l’intérim d'Alain Poher ) Palais de l'Élysée, salle des Fêtes Première cérémonie d'investiture en tenue de ville et sans porter le grand collier de la Légion d'honneur
François Mitterrand Palais de l'Élysée, salle des Fêtes Hommages sur les tombes de Victor Schœlcher, Jean Jaurès et Jean Moulin au Panthéon
(le second mandat débute le même jour) Palais de l'Élysée, salle des Fêtes
Jacques Chirac Palais de l'Élysée, salle des Fêtes Hommage sur la tombe de Charles de Gaulle à Colombey-les-Deux-Églises le , mais avant la cérémonie d'investiture

Visite à l'Hôtel de Ville de Paris le

(pour un second mandat débutant le ) Palais de l'Élysée, salle des Fêtes
Nicolas Sarkozy Palais de l'Élysée, salle des Fêtes Hommages devant les statues de Georges Clemenceau et Charles de Gaulle sur les Champs-Élysées, puis hommage devant le monument des Fusillés de la cascade du bois de Boulogne
François Hollande Palais de l'Élysée, salle des Fêtes Hommages à Jules Ferry et Marie Curie
Emmanuel Macron Palais de l'Élysée, salle des Fêtes Déplacement à l'hôpital Percy, au chevet de soldats blessés en opération.
(pour un second mandat débutant le ) Palais de l'Élysée, salle des Fêtes Pas de remontée des Champs-Élysées ni de cérémonie à l'extérieur de l'Élysée.

Références

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Voir aussi

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Bibliographie

  • Christian Bigaut, « La passation des pouvoirs des présidents de la République française », La Revue administrative, vol. 59, no 354,‎ , p. 572–581 (ISSN 0035-0672, JSTOR 41942345, lire en ligne, consulté le ).

Articles connexes

Lien externe