14º Congresso degli Stati Uniti d'America

14° Congresso degli Stati Uniti
La sede temporanea del Congresso fu dall'agosto 1814 l'Old Brick Capitol (la foto è del 1861, quando l'edificio fu riconvertito in carcere).
Inizio	4 marzo 1815
Fine	4 marzo 1817
Presidente del Senato	Vacante
Presidente pro tempore	John Gaillard (DR)
Speaker della Camera dei rappresentanti	Henry Clay (DR)
Membri	38 Senatori 183 Rappresentanti 4 Membri non votanti
Maggioranza al Senato	Partito Democratico-Repubblicano
Maggioranza alla Camera	Partito Democratico-Repubblicano
Sessioni
I: 4 dicembre 1815 – 30 aprile 1816 II: 2 dicembre 1816 – 3 marzo 1817
< 13º 15º >

Il 14º Congresso degli Stati Uniti d'America, formato dal Senato e dalla Camera dei Rappresentanti, si è riunito a Washington, D.C. presso l'Old Brick Capitol (mentre l'edificio del Campidoglio era in fase di ricostruzione) dal 4 marzo 1815 al 4 marzo 1817. Riunitosi durante il settimo e l'ottavo anno della presidenza di James Madison, questo Congresso ha visto confermata la maggioranza del Partito Democratico-Repubblicano sia al Senato che alla Camera dei Rappresentanti.

Contesto ed eventi importanti

Il 14º Congresso si vide pesantemente impegnato in un ritorno alla normalità dopo la guerra contro l'Impero britannico. Le casse federali erano vuote. L'organizzazione delle forze armate si era dimostrata farraginosa e lacunosa. Tuttavia gli Stati Uniti riuscirono a risorgere dalla guerra, grazie ai traffici commerciali con l'Europa e ad un settore produttivo in pieno sviluppo (soprattutto nella regione del New England). Il Congresso si vide quindi impegnato in tutti questi fronti: nel 1816 costituì la Seconda banca degli Stati Uniti d'America (che succedette alla prima), rafforzò la struttura organizzativa delle Forze armate e istituì nuovi dazi doganali a protezione della produzione interna e per aumentare le entrate fiscali. Il rappresentante della Carolina del Sud John Calhoun propose una legge che istituisse un'infrastruttura pubblica di trasporti (che però il presidente Madison bocciò opponendo il suo veto). Tuttavia i lavori del Congresso non si svolsero senza polemiche. I membri del Congresso tentarono di approvare una riforma che modificasse la loro retribuzione, ma le critiche e le polemiche consigliarono gli stessi a ritornare sui propri passi.

Durante questo Congresso nacque presso la Camera dei Rappresentanti il Judiciary Committee, allo scopo di vigilare sull'attività e l'organizzazione del sistema giudiziario federale.

Cronologia

• 23 settembre 1815 - Un violentissimo uragano si abbatte sulla costa del New England, provocando gravi danni soprattutto nel Rhode Island.
• 11 aprile 1816 - A Philadelphia viene fondata da Richard Allen (insieme ad altri metodisti afroamericani) la African Methodist Episcopal Church, la prima congregazione metodista afroamericana.
• 27 aprile 1816 - Il Congresso approva delle nuove tariffe doganali (note come Dallas Tariff, dal nome del Segretario al tesoro Alexander J. Dallas) a protezione dei beni prodotti negli Stati Uniti.
• 24 agosto 1816 - A St. Louis (Missouri) viene firmato un trattato fra gli Stati Uniti e i rappresentanti delle tribù di nativi Odawa, Ojibway e Potawatomi.
• Novembre 1816 - James Monroe sconfigge nettamente lo sfidante federalista Rufus King e viene eletto nuovo presidente degli Stati Uniti.
• 11 dicembre 1816 - L'Indiana viene ammesso come 19º stato dell'Unione.
• 3 marzo 1817 - Il piano di stanziamento di fondi federali peer la costruzione di una rete di comunicazione federale (promosso dal rappresentante John Calhoun) viene bocciato dal presidente Madison nell'ultimo giorno del suo mandato presidenziale.
• 3 marzo 1817 - Il Congresso approva una legge che divide in due parti il Territorio del Mississippi: da un lato si viene a formare quello che diventerà lo Stato del Mississippi, dall'altro viene istituito il Territorio dell'Alabama.

Atti legislativi più importanti approvati

• 10 aprile 1816 - 3 Stat. 266, ch. 94 (An Act to incorporate the subscribers to the Bank of the United States) - La legge istituite la Seconda banca degli Stati Uniti d'America, un istituto privato con fini pubblici allo scopo di gestire tutte le politiche fiscali del governo federale (una vera e propria banca centrale). Il 20% del suo capitale è posseduto dal governo federale, mentre il restante 80% è in mano a investitori privati.
• 27 aprile 1816: 3 Stat. 310, ch. 107 (Act to regulate the duties on imports and tonnage) - La legge istituisce (per la durata di tre anni) delle tariffe doganali esplicitamente mirate a proteggere i beni prodotti negli Stati Uniti.

Trattati ratificati

24 agosto 1816 - A St. Louis (Missouri) viene firmato un trattato fra gli Stati Uniti e i rappresentanti delle tribù di nativi Odawa, Ojibway e Potawatomi. Le tribù indiane rinunciano a qualsiasi diritto sulle terre contese in precedenza, oltre a cedere una striscia di terreno che collega Chicago e il lago Michigan al fiume Illinois (sulla quale, tra la metà e la fine dell'Ottocento, venne costruito un canale di collegamento).

Stati ammessi e territori istituiti

• 11 dicembre 1816: 3 Stat. 399 - La legge approva l'aggregazione all'Unione dell'Indiana come 19º stato.
• 3 marzo 1817: Viene istituito il Territorio dell'Alabama dallo divisione del Territorio del Mississippi.

Partiti

Senato

Durante questo Congresso sono stati aggiunti 2 seggi in rappresentanza del nuovo stato dell'Indiana.

	Partiti
	Democratico-Repubblicano (DR)	Federalista (F)	Totali	Vacanti
Congresso precedente	25	10	35	1
Inizio	22	11	33	3
Fine	25	13	38	0
% Fine	65,8%	34,2%
Inizio Congresso successivo	25	13	38	0

Camera dei Rappresentanti

Durante questo Congresso è stato aggiunto un seggio in rappresentanza del nuovo stato dell'Indiana.

	Partiti
	Democratico-Repubblicano (DR)	Federalista (F)	Totali	Vacanti
Congresso precedente	115	67	182	0
Inizio	114	63	177	5
Fine	119	63	182	1
% Fine	65,4%	34,6%
Inizio Congresso successivo	142	38	180	3

Leadership

Senato

• Presidente: incarico vacante
• Presidente pro tempore: John Gaillard (DR), dal 4 dicembre 1815

Camera dei Rappresentanti

• Speaker: Henry Clay (DR)

Membri

Senato

I senatori sono stati eletti ogni due anni, dove ad ogni Congresso soltanto un terzo di esso viene rinnovato. Prima del nome di ogni senatore viene indicata la "classe", ovvero il ciclo di elezioni in cui è stato eletto. In questo 14º Congresso i senatori di classe 2 erano in scadenza.

Camera dei Rappresentanti

Nell'elenco, prima del nome del membro, viene indicato il distretto elettorale di provenienza o se quel membro è stato eletto in un collegio unico (at large).

Cambiamenti nella rappresentanza

Senato

Stato (classe)	Membro precedente	Ragione del cambiamento	Successore	Data della successione
Tennessee (1)	Seggio vacante	Per motivi sconosciuti il senatore non è stato eletto in tempo per gli inizi dei lavori di questo Congresso. Le elezioni si sono realizzate il 10 ottobre 1815.	George W. Campbell (DR)	Insediato il 10 ottobre 1815
Tennessee (2)	Jesse Wharton (DR)	Wharton è stato nominato senatore ad interim fino a nuove elezioni, realizzate il 10 ottobre 1815.	John Williams (DR)	Insediato il 10 ottobre 1815
Carolina del Nord (3)	Francis Locke, Jr. (DR)	Locke, Jr. si è dimesso per mancato rispetto dei requisiti soggettivi per assumere la carica di senatore. Nuove elezioni si sono tenute il 5 dicembre 1815.	Nathaniel Macon (DR)	Insediato il 13 dicembre 1815
Virginia (2)	Seggio vacante	Il precedente senatore, William B. Giles (DR), si era dimesso nello scorso Congresso. Nuove elezioni si sono tenute il 3 gennaio 1816.	Armistead Thomson Mason (DR)	Insediato il 3 gennaio 1816
Maryland (1)	Seggio vacante	Il Congresso del Maryland non è riuscito ad eleggere in tempo il suo senatore. Nuove elezioni si sono tenute il 29 gennaio 1816.	Robert G. Harper (F)	Insediato il 29 gennaio 1816
Kentucky (2)	William T. Barry (DR)	Barry si è dimesso il 1º maggio 1816 dopo essere diventato giudice. Il suo successore è stato nominato il 13 novembre 1816.	Martin D. Hardin (F)	Insediato il 13 novembre 1816
Massachusetts (1)	Christopher Gore (F)	Gore si è dimesso il 30 maggio 1816. Si sono tenute nuove elezioni il 12 giugno 1816.	Eli P. Ashmun (F)	Insediato il 12 giugno 1816
Carolina del Sud (2)	John Taylor (DR)	Taylor si è dimesso nel novembre 1816. Nuove elezioni si sono tenute il 4 dicembre 1816.	William Smith (DR)	Insediato il 4 dicembre 1816
Georgia (2)	William W. Bibb (DR)	Bibb si è dimesso il 9 novembre 1816 dopo essere stato nominato governatore del Territorio dell'Alabama. Nuove elezioni si sono tenute il 13 novembre 1816, con incarico valevole anche per il prossimo Congresso.	George Troup (DR)	13 novembre 1816
Carolina del Nord (2)	James Turner (DR)	Turner si è dimesso il 21 novembre 1816 per motivi di salute. Il successore è stato eletto il 4 dicembre 1816.	Montfort Stokes (DR)	Insediato il 4 dicembre 1816
Maryland (1)	Robert G. Harper (F)	Harper si è dimesso il 6 dicembre 1816. Nuove elezioni si sono tenute il 20 dicembre 1816.	Alexander C. Hanson (F)	Insediato il 20 dicembre 1816
Indiana (1)	Nuovo seggio	L'Indiana è stato ammesso come nuovo stato dell'Unione l'11 dicembre 1816.	James Noble (DR)	Insediato l'11 dicembre 1816
Indiana (1)	Nuovo seggio	L'Indiana è stato ammesso come nuovo stato dell'Unione l'11 dicembre 1816.	Waller Taylor (DR)	Insediato l'11 dicembre 1816

Camera dei Rappresentanti

Distretto	Membro precedente	Ragione del cambiamento	Successore	Data della successione
12° New York	Seggio vacante	Il rappresentante eletto Benjamin Pond è deceduto prima dell'inizio dei lavori di questo Congresso.	Asa Adgate (DR)	7 dicembre 1815
3° Pennsylvania	Seggio vacante	Il rappresentante eletto Amos Ellmaker si è dimesso il 3 luglio 1815 dopo essere stato nominato giudice del proprio stato.	James M. Wallace (DR)	4 dicembre 1815
2° Kentucky	Seggio vacante	Il seggio era stato dichiarato vacante dal governatore del Kentucky per far svolgere a Henry Clay il ruolo di ambasciatore in Gran Bretagna. Tuttavia Clay è stato comunque eletto e ha assunto la carica normalmente.	Henry Clay (DR)	4 dicembre 1815
17° New York	Seggio vacante	Il rappresentante eletto, William S. Smith (F), è stato dichiarato non in possesso dei requisiti soggettivi dal Segretario di Stato di New York. Tuttavia Smith non ha mai preso possesso del seggio, che era stato contestato dal suo rivale Willoughby.	Westel Willoughby, Jr. (DR)	13 dicembre 1815
8° New York	Seggio vacante	Il rappresentante eletto, John Adams (F), è stato dichiarato non in possesso dei requisiti soggettivi dal Segretario di Stato di New York. Tuttavia Adams non ha mai preso possesso del seggio, che era stato contestato dal suo rivale Root.	Erastus Root (DR)	26 dicembre 1815
5° Maryland	Nicholas R. Moore (DR)	Moore si è dimesso nel 1815, prima dell'inizio dei lavori di questo Congresso.	Samuel Smith (DR)	4 febbraio 1816
6° New York	Jonathan Fisk (DR)	Fisk si è dimesso nel marzo 1815 dopo essere stato nominato Procuratore distrettuale per il Distretto sud di New York.	James W. Wilkin (DR)	4 dicembre 1816
9° Pennsylvania	David Bard (DR)	Bard è deceduto il 12 marzo 1815.	Thomas Burnside (DR)	11 dicembre 1815
1° Pennsylvania	Jonathan Williams (DR)	Williams è deceduto il 16 maggio 1815.	John Sergeant (F)	6 dicembre 1815
15° Virginia	Matthew Clay (DR)	Clay è deceduto il 27 maggio 1815.	John Kerr (DR)	5 dicembre 1815
2° Tennessee	John Sevier (DR)	Sevier è deceduto il 24 settembre 1815.	William G. Blount (DR)	8 gennaio 1816
6° Carolina del Nord	Nathaniel Macon (DR)	Macon si è dimesso il 13 dicembre 1815, dopo aver ottenuto la carica di senatore.	Weldon N. Edwards (DR)	7 febbraio 1816
3° Maryland	Alexander C. Hanson (F)	Hanson si è dimesso nel 1816.	George Peter (F)	7 ottobre 1816
1° Ohio	John McLean (DR)	McLean si è dimesso nel 1816.	William Henry Harrison (DR)	2 dicembre 1816
21° New York	Peter B. Porter (DR)	Porter si è dimesso il 23 gennaio 1816.	Archibald S. Clarke (DR)	2 dicembre 1816
11° Massachusetts	Elijah Brigham (F)	Brigham è deceduto il 22 febbraio 1816.	Benjamin Adams (F)	Insediato il 2 dicembre 1816
9° Pennsylvania	Thomas Burnside (DR)	Burnside si è dimesso nell'aprile 1816.	William P. Maclay (DR)	3 dicembre 1816
8° Carolina del Nord	Richard Stanford (DR)	Stanford è deceduto il 9 aprile 1816.	Samuel Dickens (DR)	Insediato il 2 dicembre 1816
5° Maryland	William Pinkney (DR)	Pinkney si è dimesso il 18 aprile 1816, dopo essere stato nominato ambasciatore in Russia.	Peter Little (DR)	2 dicembre 1816
At-large Vermont	Daniel Chipman (F)	Chipman si è dimesso il 5 maggio 1816.	Seggio vacante	-
20° New York	Enos T. Throop (DR)	Throop si è dimesso il 4 giugno 1816.	Daniel Avery (DR)	3 dicembre 1816
18° Virginia	Thomas Gholson, Jr. (DR)	Gholson, Jr. è deceduto il 4 luglio 1816.	Thomas M. Nelson (DR)	4 dicembre 1816
1° Kentucky	James Clark (DR)	Clark si è dimesso nell'agosto 1816.	Thomas Fletcher (DR)	2 dicembre 1816
At-large. Territorio del Missouri	Rufus Easton	Easton ha svolto il suo incarico nella prima sessione di lavori. Successivamente John Scott ha presentato la sua candidatura ed è stato nominato alla carica nonostante le proteste di Easton.	John Scott	2 dicembre 1816
At-large. Territorio dell'Illinois	Benjamin Stephenson	Il termine della sua carica è scaduto il 3 settembre 1816.	Nathaniel Pope	2 dicembre 1816
23° Virginia	John Clopton (DR)	Clopton è deceduto l'11 settembre 1816.	John Tyler (DR)	17 dicembre 1816
9° Carolina del Sud	William Mayrant (DR)	Mayrant si è dimesso il 21 ottobre 1816.	Stephen D. Miller (DR)	2 gennaio 1817
5° Carolina del Nord	William R. King (DR)	King si è dimesso il 4 novembre 1816.	Charles Hooks (DR)	2 dicembre 1816
At-large Georgia	Alfred Cuthbert (DR)	Cuthbert si è dimesso il 9 novembre 1816.	Zadock Cook (DR)	23 gennaio 1817
At-large Territorio dell'Indiana	Jonathan Jennings	L'Indiana è stato ammesso come nuovo stato dell'Unione l'11 dicembre 1816.	Willilam Hendricks (DR)	11 dicembre 1816
At-large Territorio del Missouri	John Scott	L'elezione di Scott è stata contestata dal suo predecessore Easton. Il 13 gennaio 1817 l'elezione è stata annullata e il seggio è rimasto vacante.	Seggio vacante	-

Comitati

Qui di seguito si elencano i singoli comitati e i presidenti di ognuno (se disponibili).

Comitati bicamerali (Joint)

• Enrolled Bills

Note

Bibliografia

• Martis, Kenneth C., The Historical Atlas of Political Parties in the United States Congress, Macmillan Publishing Company, New York 1989.
• Martis, Kenneth C., The Historical Atlas of Political Parties in the United States Congress, Macmillan Publishing Company, New York 1982.

Altri progetti

• Wikimedia Commons contiene immagini o altri file su 14º Congresso degli Stati Uniti d'America

Collegamenti esterni

• Statutes at Large, 1789-1875
• Senate Journal, First Forty-three Sessions of Congress
• House Journal, First Forty-three Sessions of Congress
• Biographical Directory of the U.S. Congress
• U.S. House of Representatives: House History
• U.S. Senate: Statistics and Lists

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