Dans le monde d'aujourd'hui, Service de l'achat, de l'innovation et de la logistique du ministère de l'Intérieur est un sujet qui a acquis une grande pertinence et un grand intérêt dans la société. Que ce soit en raison de ses implications dans la vie quotidienne, de son impact sur le lieu de travail ou de son influence sur le développement technologique, Service de l'achat, de l'innovation et de la logistique du ministère de l'Intérieur a retenu l'attention de différents secteurs et a suscité de nombreux débats et discussions. Au fil du temps, Service de l'achat, de l'innovation et de la logistique du ministère de l'Intérieur est devenu un élément fondamental qui non seulement suscite la curiosité, mais pose également des défis et des opportunités pour l'avenir. Dans cet article, nous explorerons différents aspects de Service de l'achat, de l'innovation et de la logistique du ministère de l'Intérieur, en analysant son importance, son évolution et son potentiel à transformer divers domaines de la société.
Le Service de l'achat, de l’innovation et de la logistique du ministère de l'Intérieur (SAILMI) est un service du ministère français de l'Intérieur. Créé lors de la réforme du ministère par un décret du 12 août 2013 sous le nom de Service de l'achat, de l'équipement et de la logistique de la Sécurité intérieure et l'acronyme de SAELSI, il change de nom et élargit son champ d'activité avec une nouvelle réforme fin 2019.
Le SAELSI est né de la volonté d'accroître la mutualisation des services entre la police et la gendarmerie. Cette mutualisation a été élargie à la sécurité civile, faisant du SAELSI un service unique au sein du ministère de l'Intérieur, dépendant de trois directions générales. Il résulte de la fusion des services logistiques de la gendarmerie, de la police et de la sécurité civile.
Rattaché à la direction générale de la Police nationale et relevant de l’autorité conjointe de trois directeurs généraux, le SAELSI est régi par un arrêté du 6 décembre 2013. Il assure alors, à partir du 1er janvier 2014, le recueil des besoins, la conception, l'achat, la mise à disposition et l'entretien des équipements et des moyens nécessaires à l'exercice des missions du personnel et des services de la direction générale de la Gendarmerie nationale, de la direction générale de la Police nationale et de la direction générale de la Sécurité civile et de la gestion des crises : véhicules, armement, équipements de protection, habillement, etc.
Le SAELSI dispose d'un personnel qualifié dans les domaines suivants : armement, protection, habillement, automobile, technique, finance, logistique, recherche et veille technologique. Les responsabilités et les missions au sein du SAELSI sont alors réparties entre les différents personnels des trois forces.
Les missions sont prioritairement menées dans une logique de mutualisation, de gains achats et de rationalisation. Cependant, dès , la menace terroriste fait évoluer ces orientations et définit de nouvelles priorités, afin d'optimiser la rapidité de la réponse opérationnelle. Il a fallu faire évoluer profondément et très rapidement les circuits logistiques. L’approvisionnement de matériels de protection et de riposte, adaptés aux nouvelles formes de risques, est désormais plus rapide.
Avec la réforme de , le service prend le nom de Service de l'achat, de l'innovation et de la logistique du ministère de l'Intérieur. Désormais rattaché au secrétariat général du ministère, il assure ses missions pour l'ensemble du ministère dont il coordonne notamment la « fonction achat ».
Les missions du service de l'achat, de l'innovation et de la logistique du ministère de l'Intérieur sont définies par les articles 20 à 20-4 de l'arrêté du modifié portant organisation interne du secrétariat général du ministère de l'Intérieur.
Il travaille au profit de l'ensemble des directions générales, directions et services du ministère de l'Intérieur ainsi que des établissements publics et des autres opérateurs qui en relèvent. Pour tenir compte des besoins locaux, il est en relation constante avec les secrétariats généraux pour l’administration du ministère de l’Intérieur, les services administratifs et techniques de la police nationale et les directions territoriales de la police nationale.
Il gère la commande publique du ministère. Il recueille les besoins auprès des services et établissements, assure la conception, l'achat et la livraison des équipements et moyens techniques des différents services.
Concrètement il définit, planifie, anticipe les besoins des services, et conçoit en particulier des équipements pour les forces de sécurité intérieure. Il achète en recherchant des gains économiques et mutualise, rationalise la gestion et la maintenance des matériels. Il anime, conseille le réseau territorial et développe la recherche et le partenariat national et international avec les universités et les filières industrielles.
Le SAILMI gère en particulier les budgets d’équipements des programmes Gendarmerie (152), Police (176) et Sécurité civile (161). assure les achats pour le compte de la direction générale de la Sécurité intérieure ; toutefois cette dernière peut organiser ses propres achats pour favoriser la confidentialité de ses démarches.
L'un des objectifs du service est de mettre en place une organisation en mesure de s'adapter aux situations d'urgence ou de crise.
Le SAILMI coopère avec les établissements de soutien opérationnel et logistique de la Sécurité civile et de la gestion des crises.
Le SAILMI est organisé en un service central et quatre établissements déconcentrés, qui rassemblent 460 agents.
La sous-direction de la stratégie et du pilotage de la performance achat (SDSPPA) assure le pilotage et la stratégie du service, prend en charge le suivi budgétaire et la perspective d'évolution des dépenses, et contribue à professionnaliser et à rationaliser la « fonction achats ». Elle recherche la cohérence avec les politiques menées au sein de la direction des achats de l'État. Interlocutrice de la filière industrielle de la sécurité intérieure, elle est chargée des relations avec les fournisseurs.
La sous-direction de l'innovation et de la prescription (SDIP) recueille les besoins des différents services, les exploite puis les présente pour validation au responsable de programme. Elle définit les clauses techniques des cahiers des charges et fait effectuer les recherches qualitatives et quantitatives des matériels. Elle organise les relations avec les organismes de recherche.
La sous-direction de l'achat et du suivi de l'exécution des marchés (SDASEM) assure la gestion des commandes et de l'exécution (y compris budgétaire) des marchés, notamment ceux passés avec des centrales d'achat. Elle a aussi une mission de veille juridique.
La sous-direction de la logistique et de l'approvisionnement (SDLA) approvisionne les services en application de la politique de gestion des équipements. Elle propose et met en œuvre la doctrine de maintenance, les mesures relatives à l'optimisation des ressources et la politique de modernisation et de convergence des systèmes d'information logistique.
La Mission d'Appui à l’Équipement des SDIS, créée en au sein du SAELSI et désormais du SAILMI, a pour mission, dans le respect de l'autonomie des SDIS, de favoriser l'harmonisation des équipements, la massification et la mutualisation des achats, afin de faire réaliser des économies budgétaires aux SDIS. Pour cela, elle élabore, en concertation avec les acteurs de l'incendie et du secours, des clausiers-types repris pour la rédaction des procédures d'achat des véhicules d'intervention. Elle favorise le regroupement des procédures d'acquisition des SDIS et assure le lien avec les filières industrielles.
2. Les quatre établissements déconcentrés rassemblent 280 agents. Ils sont responsables des contrôles, des aménagements techniques, de la maintenance et de la logistique :
Les bureaux centraux du service sont situés (depuis début ) au sein de l’immeuble GARANCE, 18 rue des Pyrénées, 75020 Paris.
Le centre de recherche et d’expertise logistique est situé au Chesnay dans les Yvelines.
L’établissement central logistique de la Police nationale est situé à Limoges en Haute-Vienne.
Le centre national de soutien logistique de la Gendarmerie nationale est situé au Blanc dans l'Indre.